Превратим
войну Отечественную в войну Гражданскую!
Немецкая
листовка Захватив значительную часть территории СССР, оккупанты стали
испытывать острую потребность в полицейских подразделениях. В январе 1942 года
ОКХ издало приказ, который развязал руки командованию групп армий по
формированию вспомогательных охранных частей. Директива ОКВ № 46 от 18
августа 1942 года «Руководящие указания по усилению борьбы с бандитизмом на
Востоке» также обязывала командование сухопутных сил принять срочные меры к
разработке положений, определяющих статус полицейских формирований. Эти
многообразные подразделения создавались исходя из обстановки в конкретном
тыловом округе. Привлечение их к охране путей сообщения, промышленных
предприятий и обеспечению общественного порядка позволили высвободить
значительное количество немецких военнослужащих для последующего их
использования на фронте.
Разнообразие
выполняемых местными полицейскими формированиями функций не позволяет строго
отнести их к собственно «полиции», «охранным частям» или иным формированиям.
В группе
армий «Север» полицейские подразделения именовались «Местными боевыми
соединениями», в группе армий «Центр». «Службой порядка» или «Оди» (от нем.
«Ordnungsdienst»),
в группе армий «Юг». «Охранными вспомогательными частями».
«хильфсвахманшафтен». На Украине полиция именовалась «Ukrainische
Schuzmanschaft».
В Белоруссии
охранные функции были возложены на подразделения «Самааховы» (Самообороны) и
«Белорусской Краевой Обороны» (БКА).
В феврале
1943 года численность таких подразделений достигла примерно 70 тысяч человек.
Многие из
этих подразделений родились во время отступления Красной Армии, когда немцы еще
не успели «освободить» местность. Крестьяне подбирали оружие и формировали
команды для охраны своих деревень и хуторов от набегов тех, кто прятался в
лесу. Немцы, приехав в деревню, ставились перед фактом существования в ней
вооруженных трехлинейками команд, и им ничего не оставалось, как признать за
этими отрядами право на существование, ведь деревня была источником
продовольствия. Впоследствии немцы устанавливали опеку над этими группами,
снабжая их боеприпасами, трофейным оружием и поношенным обмундированием.
Отличительными
признаками служащих полицейских формирований были белые нарукавные повязки с
различными черными надписями «Русская полиция», «Ordnungsdienst»,
«Хильфсполицай» (в Луцке) и пр. Каждая повязка нумеровалась порядковым номером
и заверялась оттиском печати местной комендатуры. Порой винтовки для
добровольцев выдавались просто по записи, уже потом, де-факто этим людям
вручалась повязка, и человек становился «полноценным» полицаем.
Такие же
пронумерованные повязки выделялись для волостной и сельской охраны. Русские
сотрудники отдела Тайной полевой полиции (ГФП) г. Ржева и района также носили
белые повязки с черными буквами «G.F.P.».
Отличительным
признаком полицейских чинов г. Смоленска была зеленая нашивка-треугольник с
литерами «О.D.», носившаяся на рукаве, зеленые петлицы и нашивка того же цвета
на пилотке.
В зоне
действия Орловско-Брянского округа самоуправления полицейских дополнительно
вооружили еще и резиновыми дубинками, очевидно, привезенными из Германии и
снабдили удостоверениями:
«Удостоверение
Тимонцев Прокофий Алексеевич из общества Волокитино является членом волостной
вспомогательной полиции.
Ему
разрешается носить оружие во время службы (резиновую палку, винтовку, пистолет)
с хождением по улицам в запрещенное время.
Рыльск, 27
августа 1942 г.»
В тылу
группы армий «Север» охранные подразделения первоначально создавались из числа
уроженцев Прибалтики, но к концу 1941 года стали набираться из русских. Эти
подразде91 ления создавались с дальним прицелом. для несения полицейской службы
в Ленинграде после его оккупации.
Все эти
подразделения находились под постоянным контролем Абвера и службы безопасности
(СД), заинтересованы в них были и подразделения тайной полевой полиции (ГФП).
Между этими
организациями и русскими полицейскими подразделениями существовала устойчивая
связь. Наиболее пригодные для службы военнослужащие забирались из полиции и
направлялись на прохождение курса подготовки в специальные разведывательные
школы. Многие из полицейских позднее вступили в ряды РОА.
В полицию и
охранные отряды набирались желающие посредством подобных объявлений:
«Комендатура
г. Кудеверь
Мужчины,
обладающие твердым характером и на которых можно иметь надежду и доверять и
желающие вступить в боевое отделение, могут заявить об этом своему волостному,
после чего вместе со старостой и волостным явиться в местную комендатуру.
Комендант»
Полицейские
подразделения использовались в качестве местной полиции (охрана порядка,
«освещение местного населения» для органов немецкой власти, регистрационные и
налоговые функции), антипартизанских групп (проведение карательных операций),
боевых подразделений немецкой армии (порой ими затыкали дыры на передовой).
Одной из функций ОД было обеспечение явки в школы детей и соответствующее
наказание (сбор денежного штрафа) с тех родителей, кто отказывался отправлять
детей в школу (тыл Северного фронта).
О том, что
представляла собой полицейская сила в городах, дает представление «Отчет о
деятельности Бобруйской городской полиции за период с 15 декабря 1942 г.
по 15 января 1943 г.»
Всего по
состоянию на 15 января 1943 года состояли на службе в горполиции 228 человек
боевого состава и 20 обслуживающего персонала. Из них:
1. Начальствующего
состава. 11 чел.
2. Следственный
отдел. 35 чел (в т. ч. начсостав. 2 чел.).
3. Полицейский
состав. 160 чел.
На
вооружении у полиции находилось следующее оружие:
1. Винтовок
русского образца. 42 шт.
2. Обрезов
винтовок русского образца. 2 шт.
3. Винтовок
голландских. 60 шт.
4. Винтовок
норвежских. 7 шт.
5. Винтовок
французских. 11 шт.
6. Пистолетов
«ТТ». 6 шт.
7. Наганов.
11 шт.
8. Пистолетов
«Бульдог». 1 шт.
Итого. 140
единиц.
Тяжело было
с боеприпасами. Так, на русские винтовки было всего 2760 патронов, к
пистолетам. 276 шт. Насчитывалось еще 10 гранат с 10 запалами. Начальник управления
горполиции отмечал недостаток вооружения, указывая, что на 162 бойца имеется 82
винтовки, т. е. потребность в них составляет 50 %.
«Для
поддержания внутреннего порядка в городе существует 35 точек постов и 3 точки
регулировочного движения, а также производится патрулирование по городу в
ночное время. Из числа боевого состава 162 человека (не включая в данное число
Трудовой лагерь и тюрьму) занято:
1. На
постах охраны. 94 чел.
2. Регулировка.
6 чел.
3. Участковые.
10 чел.
4. В
командировке. 19 чел.
5. Арестованных.
4 чел.
6. Больных.
7 чел.
7. Отдыхающих.
8 чел.
8. Хоз.
работников. 11 чел.
9. Делопроизводителей.
2 чел. 10. Бухгалтеров. 1 чел.
По п. 8.
хоз. работники: портных. 3, сапожников. 2, завхозов. 1, завстоловой. 1, шофер.
1, конюх. 1, поваров. 2.
Участковыми
производятся проверка светомаскировки, прописки в домовых книгах и содержание в
надлежащем порядке тротуаров улиц, а также и дворов.
За отчетный
период были отмечены следующие происшествия:
Пожаров. 4.
Краж. 11.
Убийств и
грабежей. нет.
Большое
внимание уделяется оперативной деятельности по борьбе с преступностью. За
отчетный период через КПЗ горполиции пропущено 117 человек, из них:
1. За
связи с партизанами. 29 чел.
2. Как
жиды. 6.
3. За
воровство. 15.
4. Для
выяснения личности. 56.
5. За
прогул и невыход на работу. 5.
6. За
убой свиней. 3.
7. По
материалам СД. 1.
8. За
оскорбление личности. 1.
9. За
продажу газет. 1.
Приведенные
цифры говорят за удовлетворительную работу как полицейского состава, а также и
Следственного отдела. Принимаются меры к более четкой работе полиции.
Дела
касающиеся евреев:
Учет работы,
касающийся евреев, производится следственным отделом, полицейским составом в
процессе своей основной работы уделяется огромное внимание по выявлению жидов.
Настроение
населения:
Настроение
населения в подавляющем большинстве по отношению к Германской власти. хорошее.
Надо полагать, что отдельные граждане из населения еще недостаточно уяснили
себе значение настоящей освободительной войны, однако через посредство
справедливой германской пропаганды отстающее население города в несомненно
скором будущем станет на путь действительной истины.
Борьба с
нарушителями:
За отчетный
период подвергнуто штрафам 2 чел на сумму 450 руб., кроме того по
разным вопросам нарушений дисциплины вызывалось в Ортскомендатуру, на Биржу
труда и в др. организации 323 человека, из них:
Доставлены.
237.
Доставлены с
опозданием. 3.
Не
доставлены по уважительным причинам. 83.
Выводы:
По вопросу
личного состава Городской полиции можно отметить, что укомплектован вполне боевым
и надежным составом за исключением отдельных случаев нарушения дисциплины. Для
ее поднятия и военных знаний начальствующего состава были проведены курсы при
полевой комендатуре, каковые в будущем дадут положительные результаты. Для
боевого состава проводятся курсы при Штабе Городской полиции.
В части
вооружения ощущается недостаток оружия, совершенно недостаточно количество
легко-подвижного оружия, которое крайне необходимо при выполнении разных
оперативных работ.
Жизнь
населения в городе, в особенности в последнее время, протекает нормально и
спокойно, благодаря бдительности Германского Военного состава Бобруйского
Гарнизона, а также и достаточно удовлетворительной работы Службы Охраны и
Следственного отдела по борьбе с преступностью, чем и достигнуты большие
результаты. В работе имели случаи грабежей, убийств и воровства в начале
1942 г. например: грабежей в январе. 2, в феврале. 8, в марте. 3, в июле.
1, воровство в мае-июле доходило в среднем до 80 случаев в месяц, зато в
последние месяцы 1942 г. кражи снизились до 7.8 случаев в месяц, а также и
убийств в начале года имелись случаи, а к концу года совершенно прекратились.
Население
города с большим воодушевлением встретило открытие Городского Кино-Театра, а
также с большим вниманием посещается Городской Театр, покупаются в большом
количестве вся выпускаемая литература, как газеты, а также вся остальная
литература. Население внимательно следит за окончанием хода военных действий на
фронтах и желает скорейшего окончания войны и скорейшего приступления к мирной
жизни и мирному строительству в освобожденных Германцами местностях.
В части
бытового вопроса полицейского состава ощущается недостаток в обмундировании,
нательном белье, постельной принадлежности и обуви. Что касается питания,
недовольствия среди боевого состава не имеется.